Parallel nominations a demonstration of the colombian clientelist system

dc.creatorRodríguez Casallas, Diego Fernando
dc.date2019-08-27
dc.date.accessioned2020-02-17T22:14:34Z
dc.date.available2020-02-17T22:14:34Z
dc.descriptionThis article describes how the partial implementation of the system of administrative career in Colombia, has allowed the development of the clientelist system, through the use of public procurement and configuration of parallel payroll of Contractors, which are used as political loot for the consideration of the support provided by the members of the political machinery, in the processes of electoral endorsement of political power The concept of parallel payrolls in Colombia has been built by the media, appropriate even in the judgments of the Constitutional Court, the Supreme Court of Justice and the Council of State, to refer to the abuse of direct recruitment, through Service delivery orders granted to contractors that materially fulfil the functions of administrative career personnel. This phenomenon is a manifestation of the clientelist system, resulting from the partial implementation of the System of Merit as a mechanism for the selection of personnel in the public sector and the exceptionality of the direct hiring that allows discretionary in the Choice of contractors.en-US
dc.descriptionEl presente artículo responde al cuestionamiento de cómo la implementación parcial del sistema de carrera administrativa en Colombia, ha permitido el desarrollo del sistema clientelista mediante la utilización de la contratación pública y configuración de nóminas paralelas de contratistas, que son utilizadas como botín político para la contraprestación del apoyo prestado de los integrantes de las maquinarias políticas, en los procesos de refrendación electoral del poder político. El concepto de nóminas paralelas en Colombia ha sido construido por los medios de comunicación, apropiado incluso en los fallos de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, para referir el abuso de la contratación directa, mediante órdenes de prestación de servicios otorgadas a contratistas que materialmente cumplen funciones de personal de carrera administrativa. Dicho fenómeno es una manifestación del sistema clientelista, resultado de la implementación parcial del sistema de mérito como mecanismo de selección de personal en el sector público y la excepcionalidad de la contratación directa que permite discrecional en la elección de contratistas.es-ES
dc.descriptionEste artigo descreve como a implementação parcial do sistema de carreira administrativa na Colômbia, permitiu o desenvolvimento do sistema de clientelista, através do uso de contratos públicos e configuração de folha de pagamento paralela de Os contratantes, que são usados como o saque político para a consideração da sustentação fornecida pelos membros da maquinaria política, nos processos do endosso eleitoral do poder político. O conceito de pagamentos paralelos na Colômbia foi construído pela mídia, apropriado mesmo nos julgamentos do Tribunal Constitucional, do Supremo Tribunal de Justiça e do Conselho de estado, para se referir ao abuso de recrutamento direto, através Ordens de prestação de serviços concedidas a empreiteiros que cumpram materialmente as funções de pessoal administrativo de carreira. Esse fenômeno é uma manifestação do sistema clientelista, decorrente da implementação parcial do sistema de mérito como um mecanismo para a seleção de pessoal no setor público e a excepcionalidade da contratação direta que permite discricionário no Escolha de empreiteiros.pt-BR
dc.formatapplication/pdf
dc.identifierhttps://revistas.libertadores.edu.co/index.php/ViaIuris/article/view/900
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/11371/2413
dc.languagespa
dc.publisherVia Iurisen-US
dc.publisherVía Iurises-ES
dc.publisherVía Iurispt-BR
dc.relationhttps://revistas.libertadores.edu.co/index.php/ViaIuris/article/view/900/872
dc.relation/*ref*/Álvarez Collazos, A. (2009). La historia del sistéma de mérito y la aplicación de la carrera admnistrativa en Colombia. Bogota : Escuela Superior de Admnistración Pública . Araque Peña, M. A. (2012). Oficio 3089 de fecha 30 de octubre de 2012. Gobernación de Boyacá. Asunto Radicado 3792 de 2012. Suscrito por el Director de Contratación MARCO ANTONIO ARAQUE PEÑA. . Tunja: Gobernación de Boyaca. Asamblea Nacional Constituyente. (1991). Constitución Política de Colombia . Bogotá: Congreso de la Republica . Bautista, O. D. (2006). La ética y la corrupción en la política y la administración pública. Andalucia : Universidad Internacional de Andalucía. Bobbio, N. (2005). Diccionario de Política. Mexico: Siglo Veintiuno. C.D.A. (7 de 9 de 2014). Casa del abogado. Obtenido de http://www.casadelabogado.org/en/357-politica-y-burocracia-dr-diego-fernando-rodriguez-c.html?showall. Centro Latinoamericano de Admnistración para el Desarrollo. (2003). Carta Iberoamericana. Santa Cruz de la Sierra, Bolivia: V Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado. D.A.N.E. (2012). ICER. Informe de Coyuntura Económica. DANE y Banco de la República. 2012. ISSN 1794 – 3582. Bogota: Dane. Decreto 111 de 1996., “Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto” (Presidente de la República de Colombia 145 de 1 de 1996). Gaona Rodriguez, C. (2012). Oficio SA-1567. Tunja: Alcaldia Mayor de Tunja. Gonzaléz Gonzaléz, F. (1997). Para leer la Politica "Ensayos de historia política Colombiana" Tomo I. Bogota: Universidad Nacional de Colombia . Guerrero, O. (2009). Estado, Gobierno, Gestión Pública. Revista Chilena de Admnistración Pública, 6-20. Guerrero, O. (2010). La admnistración pública a través de las ciencias sociales. México: Fondo de cultura económica. Jesus, M. (2009). Democracia en colombia y poder público ¿Es público o privado el Estado en colombia? Bogota: ESAP. Michael H., & Richard M. (1999). Teoría de la organización para la admnistración pública. Mexico: Fondo de Cultura Económica . Molina Giraldo, J. M. (2004). Reconstrucción de la Racionalidad Pública de la Administración Estatal. Serie de Documentos. Pensamiento Administrativo Público. Bogota-Colombia: Escuela Superior de Administración Pública - Facultad de Investigaciones . Molina Giraldo, J. M. (2009). Democracia en Colombia y Poder Público ¿Es público o privado el Estado Colombiano? Bogota : Facultad de Investigaciones, Escuela Superior de Administración Pública . Ramos Acevedo, J. (2014). Cátedra de Derecho Administrativo General y Colombiano TOMO I. Bogota: Ibañéz. Rey Cantor, E. (1994). Teorías políticas clásicas de la formación del Estado. Bogota: Temis. Rodriguez Casallas, D. F. (2015). Pornocracia, “relaciones mujer y poder”. tradición patriarcal, clientelismo, sistema electoral y participación femenina en política en el departamento de boyacá. Nova et Vetera, 124-140. Obtenido de https://revistas.esap.edu.co/index.php/novaetvetera/article/view/30/34 Rodriguez Casallas, D. F. (2016). La encrucijada de la descentralización en colombia. Justicia, sociedad y derecho, 113. Rodríguez Casallas, Diego Fernando; Arango Morales, Xólchilt;. (Enero - junio de 2017). Despolitización y ética pública. Justicia 31, 65-86. Rodríguez Rodríguez , L. (marzo de 2008). El marco constitucional del derecho admnistrativo en colombia. A&C Revista de direito admnistrativo & constitucional, 31. Scott, J. (1970). Patron Client Politics and Political Change. Los Angeles- Estados Unidos : 66th. Annual Meeting of the American Political Sience Associatión. Sentencia C-614, Sentencia C-614 (Corte Constitucional Colombiana 2 de 9 de 2009). Vicher, D. (2015). Charles-Jean Bonnin: los principios de la Admnistación pública. UVEG, 1. Weber, M. (1944). Economía y Sociedad. Tomo II. Mexico: 1944.
dc.rightsDerechos de autor 2019 Vía Iurises-ES
dc.rightshttps://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/es-ES
dc.sourceVia Iuris; No 27 (2019): Revista Via Iuris 27; 163-205en-US
dc.sourceVía Iuris; Núm. 27 (2019): Revista Via Iuris 27; 163-205es-ES
dc.sourceVía Iuris; n. 27 (2019): Revista Via Iuris 27; 163-205pt-BR
dc.source2500-803X
dc.source1909-5759
dc.subjectNominas paralelas, clientelismo, carrera administrativa, corporativismo, corrupción, apropiación criminal del Estado, contratación estatal, OPS.es-ES
dc.titleParallel nominations a demonstration of the colombian clientelist systemen-US
dc.titleNominas paralelas una manifestación del sistema clientelista colombianoes-ES
dc.titleNomeações paralelas uma demonstração do sistema de clientelista colombianopt-BR
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/article
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.typeArtículo revisado por pareses-ES
Archivos