Causes for the abnormal termination of the process after the call for tenders in Valle del Cauca (2013-2016)

Vista sencilla de ítem
dc.creatorGuzmán, Maria Fernanda Serrano
dc.creatorEscobar, Jhon Alejandro Carmona
dc.creatorRuiz, Diego Darío Pérez
dc.creatorPatiño, Jorge Humberto Potes
dc.date2019-03-20
dc.date.accessioned2020-02-17T22:14:32Z
dc.date.available2020-02-17T22:14:32Z
dc.descriptionThe life cycle of a construction project involves planning activities, supervision during the execution and termination or closure of the contractual activity. The public administration holds contracts to respond to works, goods or services required by the communities and therefore should follow the aforementioned cycle. However, sometimes the abnormal termination of a process is declared after it is convened, which generates a break in the proper execution of the object that motivated said process. In this study, we reviewed the causes that led to the abrupt termination after the convocation of counter-tendential processes under the public bidding modality in Valle del Cauca between 2013 and 2016. It found was that the greatest deficiencies occur due to inadequate formulation of the bidding documents and breach thereof once the contract awarded has been and due to lack of legal requirements such as the RUP (registration of one of the proponents) among others, and the modification of the schedule and the budget once the tender awarded has been. Finally, it concluded is that it is necessary for government entities planning effectively the preparatory stage of the proposals before making the call for a process in any of the contracting modalities so that the proponents can verify compliance with both the requirements enabling as scoring. For this, it suggested is to improve the existing digital platform for the registration of counter-current initiatives.en-US
dc.descriptionEl ciclo de vida de un proyecto de construcción implica actividades de planeación, supervisión durante la ejecución y finalización o cierre de la actividad contractual. La administración pública celebra contratos para dar respuesta a obras, bienes o servicios que requieren las comunidades y por ende deberían seguir el mencionado ciclo. Sin embargo, en ocasiones se declara la terminación anormal de un proceso después de convocado, lo que genera una ruptura en la debida ejecución del objeto que motivó dicho proceso. En este estudio se revisaron las causales que motivaron la terminación abrupta después de convocado de procesos contractuales bajo la modalidad de licitación pública en el Valle del Cauca entre el 2013 y el 2016. Se encontró que las mayores deficiencias ocurren por formulación inadecuada de los pliegos de condiciones e incumplimiento de los mismos una vez adjudicado el contrato y por falta de requisitos jurídicos como el RUP (registro uno de proponentes) entre otros, y la modificación del cronograma y el presupuesto una vez adjudicada la licitación. Finalmente, se concluye que se hace necesario que los entes gubernamentales realicen una planeación efectiva en la etapa preparatoria de las propuestas antes de realizar la convocatoria de un proceso en cualquiera de las modalidades de contratación para que los proponentes puedan verificar el cumplimiento tanto de los requisitos habilitantes como los puntuables. Para esto, se sugiere incorporar mejoras en la plataforma digital existente para la inscripción de iniciativas contractuales.es-ES
dc.descriptionO ciclo de vida de um projeto de construção envolve atividades de planejamento, supervisão durante a execução e encerramento ou encerramento da atividade contratual. A administração pública mantém contratos para responder a obras, bens ou serviços que as comunidades exigem e, portanto, devem seguir o ciclo. No entanto, às vezes, a finalização anormal de um processo é declarada após a convocação, o que gera uma quebra na execução adequada do objeto que motivou o referido processo. Neste estudo as causas que levaram à interrupção abrupta após processos contratuais convocadas na forma de licitação pública no Valle del Cauca entre 2013 e 2016. Verificou-se que as principais deficiências ocorrer devido à formulação inadequada de especificações foram revistas condições e não conformidades, uma vez que o contrato tenha sido adjudicado e devido à falta de requisitos legais, como o RUP (registro de um dos proponentes), entre outros, e a modificação do cronograma e orçamento uma vez que o concurso tenha sido adjudicado. Por fim, conclui-se que é necessário que as entidades governamentais realizem um planejamento efetivo na fase preparatória das propostas antes de realizarem a convocação de um processo em qualquer das modalidades de contratação, para que os proponentes possam verificar a conformidade com ambos os requisitos. habilitando como pontuação. Para isso, sugere-se incorporar melhorias na plataforma digital existente para o registro de iniciativas contratuais.pt-BR
dc.formatapplication/pdf
dc.identifierhttps://revistas.libertadores.edu.co/index.php/ViaIuris/article/view/867
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/11371/2401
dc.languagespa
dc.publisherVia Iurisen-US
dc.publisherVía Iurises-ES
dc.publisherVía Iurispt-BR
dc.relationhttps://revistas.libertadores.edu.co/index.php/ViaIuris/article/view/867/845
dc.relation/*ref*/Aponte, I. (2014). Las fallas de planeación y su incidencia en el contrato estatal de obra. Revista Digital de Derecho Administrativo. No. 11. Bogotá: Universidad Externado de Colombia. Pp. 177-207. Recuperado de http://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/3831/4087
dc.relation/*ref*/Balcázar, A. (2012). La supervisión de los contratos estatales en las autoridades autónomas del nivel nacional de la Administración Pública. Trabajo presentado para optar el Título de Magister en Derecho Administrativo. Universidad Colegio Mayor Nuestra Señora Del Rosario, Bogotá. Recuperado de http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/3820/53140408-2012.pdf
dc.relation/*ref*/Boletín de Prensa Municipio de Palmira. (enero de 2017). Con la construcción del coliseo Multipropósito de la I.E. Cárdenas de Mirriñao la Alcaldía de Palmira reitera su apoyo a la Educación Pública. Palmira, Colombia. Recuperado de http://palmira.gov.co/sala-de-prensa/noticias/item/con-la-construccion-del-coliseo-multiproposito-de-la-i-e-cardenas-de-mirrinao-la-alcaldia-de-palmira-reitera-su-apoyo-a-la-educacion-publica Carrillo, O. (2015). Función de Supervisión de la Contratación Estatal, un análisis desde el principio de transparencia y la seguridad jurídica. Santa Fe de Bogotá: Universidad Católica de Colombia. Recuperado de http://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/2733/1/FUNCI%C3%92N%20DE%20LA%20CONTRATACI%C3%92N%20ESTATAL.pdf
dc.relation/*ref*/Departamento Nacional de Planeación. (31 de mayo de 2016). Comunicado de Prensa. DNP lanza alerta por 144 proyectos críticos financiados con regalías. Recuperado de https://www.sgr.gov.co/Prensa/ComunicadosdePrensa/tabid/82/EntryId/809/DNP-lanza-alerta-por-144-proyectos-criticos-financiados-con-regalias.aspx
dc.relation/*ref*/Díaz, L. (2012). La eficacia de las supervisiones integrales en los Contratos Estatales para proteger la moralidad administrativa y evitar la corrupción. Ensayo presentado para optar el título de Especialista en Contratación Estatal. Universidad de la Sabana, Instituto de Posgrados, Santa Fe de Bogotá. Recuperado de http://intellectum.unisabana.edu.co/bitstream/handle/10818/3828/luis%20alberto%20diaz%20zagarra.pdf;sequence=1
dc.relation/*ref*/Ley 80 de 1993. (28 de octubre de 1993). Diario Oficial No. 41.094. Bogotá, Colombia. Recuperado de http://www.incoder.gov.co/documentos/Normatividad/Leyes/Leyes%201993/ley_1993_080.pdf
dc.relation/*ref*/López, G. (9 de marzo de 20211). Ideas compartidas. Soluciones para mitigar corrupción en la contratación Pública en Colombia. Recuperado de http://gonalopezgaviria.blospot.com.co/2011/03/soluciones-para-mitigar-corrupcion-en.html.
dc.relation/*ref*/EL TIEMPO, Sección Economía. (12 de marzo de 2016). Más de $1 billón de pesos están en riesgo por 83 obras inconclusas. Economía. Recuperado el 5 de febrero de 2017, de http://www.eltiempo.com/economia/sectores/obras-e-infraestructura-sin-terminar-en-colombia/16534744
dc.relation/*ref*/Rivero, M., y Aguilar, A. (2009). Organizaciones gubernamentales para la planeación urbana en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM). Espacios Públicos. No. 12(26), pp. 243-260.
dc.relation/*ref*/Servicio electrónico de Contratación Pública SECOP I. (27 de febrero de 2017). Servicio Electrónico de Contratación Pública. Recuperado de https://colombiacompra.gov.co/secop/consulte-en-el-secop-i
dc.relation/*ref*/SECOP I (a), Sistema Electrónico de Contratación Pública, “Proceso Número MP-LP-SM- OP-022-2014,”, Palmira, 2014. https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-1-121847
dc.relation/*ref*/SECOP I (b), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número MP-SEM-LP-019-2015,” 2015, Palmira, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=15-1-150978.
dc.relation/*ref*/SECOP I (c ), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número IP-DT-VAL-005-2013,” 2013, Calima, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=13-1-91731.
dc.relation/*ref*/SECOP I (d), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “PROCESO Número SIV-LP-13-07,” 2013, Buenaventura, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=13-1-93996.
dc.relation/*ref*/SECOP I (e ), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número 002-2016,” 2016., Sevilla, https://www.contratos.gov.co/consultas/inicioConsulta.do
dc.relation/*ref*/SECOP I (f), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número LP-SOP-025- 2016,” 2016, Buga, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-1-162050.
dc.relation/*ref*/SECOP I (g), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número SIV-LP-13-05,” 2013., Buenaventura, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=13-1-93945.
dc.relation/*ref*/SECOP I (h), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número MV-OBRA-02- 2013,” 2013, Vijes, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=13-1-90653.
dc.relation/*ref*/SECOP I (i), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número 002 de 2013,” 2013, Sevilla, https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos.jsp#.
dc.relation/*ref*/SECOP I (j), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número MP-LP-SM-OP-09-2014,” 2014, Palmira, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-1-119104
dc.relation/*ref*/SECOP I (k), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número VA 001-2015,” 2015., Calima, Darién, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=15-1-131952
dc.relation/*ref*/SECOP I (l), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número 001-16,” 2016, Ginebra, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-1-160057.
dc.relation/*ref*/SECOP I (m), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número 001-16 Acta de cierre,” 2016, Ginebra, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-1-160057.
dc.relation/*ref*/SECOP I (n), Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP I), “Proceso Número 001-16 estudios previos,” 2016. , Ginebra, https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=16-1-º160057
dc.relation/*ref*/Serrano, M., Pérez, D., Zambrano, N., y Jaramillo, M. (2016). Veeduría de los proyectos de infraestructura pública: una responsabilidad de todo ciudadano. Revista Educación y Humanismo, 18-31. doi: http://dx.doi.org/10.17081/eduhum.18.31.1380
dc.relation/*ref*/Subsecretaría de Planificación de Desarrollo. (2006). Manual de Procesos y Procedimientos del Banco de Programas y Proyectos del Departamento del Valle del Cauca.
dc.relation/*ref*/Transconsult. (Octubre de 2013). Formulación y adopción del plan de movilidad para el Municipio de Palmira. Palmira, Colombia. Recuperado de http://www.palmira.gov.co/attachments/article/869/2.%20Informe%20de%20Diagnostico.pdf
dc.rightsDerechos de autor 2019 Vía Iurises-ES
dc.sourceVia Iuris; No 26 (2019): Revista Via Iuris 26; 1-30en-US
dc.sourceVía Iuris; Núm. 26 (2019): Revista Via Iuris 26; 1-30es-ES
dc.sourceVía Iuris; n. 26 (2019): Revista Via Iuris 26; 1-30pt-BR
dc.source2500-803X
dc.source1909-5759
dc.subjectsupervisión, planeación, licitación pública, proyectos, contratación, obras públicas.es-ES
dc.titleCauses for the abnormal termination of the process after the call for tenders in Valle del Cauca (2013-2016)en-US
dc.titleCausales para la terminación anormal del proceso después de convocada la licitación pública en el Valle del Cauca (2013-2016)es-ES
dc.titleCausas para o término anormal do processo após o edital em Valle del Cauca (2013-2016)pt-BR
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/article
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion
Archivos
Colecciones
Revista Via Iuris