La efectividad de la acción de repetición en el ordenamiento jurídico colombiano, problemáticas y desafíos

dc.contributor.advisorCubides Cárdenas, Jaime Alfonso
dc.contributor.authorGómez Gil, Luis Gabriel
dc.creator.emaillggomezg@libertadores.edu.cospa
dc.date.accessioned2020-03-04T17:51:37Z
dc.date.available2020-03-04T17:51:37Z
dc.date.created2015
dc.descriptionDentro del trabajo se estudia la génesis de la acción de repetición, para lo cual se hará mención a las “teorías sobre la responsabilidad de la administración y de sus funcionarios”, continuando con la “responsabilidad del Estado y de sus agentes en Colombia”, información que le colegirá con jurisprudencia preconstitucional, dado que a través de pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia se inició con la tesis de falla en el servicio, indemnización y posterior repetición del Estado contra el servidor que cometió la conducta dolosa o gravemente culposa, por la que este fue condenado; analizando claro esta si este actuó bajo algún eximente de responsabilidad. En lo que respecta a la Constituyente de 1991, instancia en el que se estipulo este mecanismo, se analizaran documentos de la “Asamblea Nacional Constituyente” donde se refieren al artículo 90 superior, para lo cual se hará mención a ponencias, remitiéndose para tales efectos a gacetas constitucionales. En lo que atañe a la doctrina de esta acción contenciosa se encuentra material teórico en su mayoría anteriores a la expedición de la actual legislación administrativa (Ley 1437 de 2011) e igualmente de la creación de la “Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado” (ANDJE), por ende dicho material no ha sido confrontado con la vanguardia social y jurídica, es decir esta como letra inerte carente de cualquier aplicabilidad sistemática, punto neurálgico que se analizara en el trabajo a realizarse, reforzando ello con estadísticas de acciones de repetición en el Consejo de Estado, Tribunal Administrativo de Cundinamarca y Juzgados Administrativos de la ciudad capital, igualmente se analizara una muestra (sentencias) de esta acción, puntualizando en aspecto como por qué no se repite, la cuantía que se pagó, entre otros; posteriormente y mediante entrevistas realizadas a personal idóneo en la materia se puntualizara de manera metódica en las falencias y alternativas de solución. Los antedichos mecanismos, medios y/o métodos arrojaron una dramática realidad de inefectividad de la acción de repetición por una serie de factores sustanciales, procesales, idoneidad de los funcionarios que la aplican, falta de objetividad de los comités de conciliación, en fin son muchos los componentes tanto endógenos como exógeno; por lo que se hace necesario un afianzamiento de las políticas de gobierno en la materia y un subsecuente apoyo por parte del legislativo, debido a que se requiere un robustecimiento normativo que responda de manera directa a la realidad de esta acción. No ajenos a este dantesco panorama de protección del erario se plantearon unas potenciales soluciones teniendo en cuenta apreciaciones de tratadistas y las personales de quien les escribe, como lo son el conocimiento del precedente, análisis preventivo de viabilidad, aplicación efectiva del llamamiento en garantía, afianzamiento del programa de descongestión judicial, entre otros. Aunado a lo anterior es palmario que la acción en repetición es inefectiva, no ha cumplido con los fines para los cuales fue creada y dada las necesidades de la nación, es prioridad tomar cartas en el asunto, replantear aspectos sustanciales, procesales y procedimentales.spa
dc.description.abstractIn this work is studied the genesis of the action under a right of recourse. For which it will make mention to the "theories on the responsibility for the administration and its officials, continuing with the "responsibility of the State officials and its agents in Colombia", information related with preconstitutional jurisprudence, since through pronouncements of the Supreme Court it began with the thesis of fails in service, compensation and subsequent repetition of the State against the server who committed willful or gravely culpable, by which was convicted; analyzing, of course, if the action was made under some defense of responsibility. With regard to the Constituent 1991 instance in which this mechanism was stipulated, documents "National Constituent Assembly" which refer to Article 90 above, of which mention will be made the Papers, referring to that effect to constitutional Gazette . With regard to the doctrine of this contentious action is mostly theoretical material before the issuance of the current administrative law (Law 1437, 2011) and also the creation of the "National Defense Agency State Law" (ANDJE), hence the material has not been confronted with the social and legal edge, is this as inert letter lacking any systematic applicability hub that will be analyzed in the work to be performed, reinforcing it with statistics on actions for recovery the State Council Administrative Court of Cundinamarca Administrative courts and the capital city, also a sample (sentences) in this action pointing look like why is not repeated, the amount to be paid, etc. is analyzed; and subsequently by interviewing appropriate personnel in the matter should clarify methodically on the shortcomings and possible solutions. The above mechanisms, means and / or methods gave a dramatic reality ineffectiveness of recourse by a number of substantive, procedural factors, eligibility of officials who apply, lack of objectivity of the conciliation committees in order are many endogenous and exogenous components, so a consolidation of government policy on the matter and subsequent support from the legislature, because a legislative strengthening to respond directly to reality required is necessary this action. No strangers to this Dantesque protection of public funds were raised about potential solutions taking into account assessments and personal writers who write them, such as previous knowledge, preventive feasibility analysis, effective application of appeal warranty strengthening judicial congestion program, among others. Apart from the foregoing is plain that the action replay is ineffective, has not fulfilled the purpose for which it was created and given the needs of the nation, is taking priority in the matter, reframe procedural and substantive procedural aspects.spa
dc.formatPDFspa
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/11371/2678
dc.language.isospaspa
dc.publisherFundación Universitaria Los Libertadores. Sede Bogotá.spa
dc.rights.accesoAbierto (Texto Completo)spa
dc.rights.accessrightsinfo:eu-repo/semantics/openAccessspa
dc.subject.lembInvestigación cualitativaspa
dc.subject.lembResponsabilidad (Derecho)spa
dc.subject.lembDolo (Derecho civil)spa
dc.subject.proposalDaño (derecho)spa
dc.subject.proposalTeorías sobre la responsabilidad de la administración y de sus funcionariosspa
dc.subject.proposalResponsabilidad penalspa
dc.subject.subjectenglishDamage (right)spa
dc.subject.subjectenglishTheories about the responsibility of the administration and its officialsspa
dc.subject.subjectenglishCriminal liabilityspa
dc.titleLa efectividad de la acción de repetición en el ordenamiento jurídico colombiano, problemáticas y desafíosspa
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesisspa
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